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(五)强化耕地保护制度。习近平总书记强调:“保护耕地要像保护大熊猫那样来做。”近年来,我国耕地总面积一直稳定在20.3亿亩左右(第二次全国土地调查数据)。但耕地负载逐年加大。从数量看,全国新增建设用地占用耕地年均约为480万亩,虽有占补平衡,但2010年至2017年耕地净减少780多万亩。从质量看,不少地方耕地退化、污染严重,一些地方占好地、补坏地,占水地、补旱地,2016年全国优高等耕地面积仅占29.5%。

第三,关于改革的重点。习近平总书记指出,必须坚持和完善农村基本经营制度,决不能动摇。这不是一句空口号,而是有实实在在的政策要求,就是要坚持集体所有,坚持家庭承包,坚持稳定农村土地承包关系;农村土地农民集体所有,是农村基本经营制度的“魂”;集体土地承包权属于农民家庭,是农村基本经营制度的根本。总书记强调,要以农村土地集体所有、家庭经营基础性地位、现有土地承包关系的不变,来适应土地经营权流转、农业经营方式的多样化,推动提高农业生产经营集约化、专业化、组织化、社会化,使农村基本经营制度更加充满持久的制度活力。总书记的深刻论述,从辩证的角度科学把握了农村土地制度的变与不变,进一步明确了新时代农村土地制度改革的重点任务。

禄峒街党支部书记零绍伟经常和黄安永一起共事,在他看来,黄安永工作认真,任劳任怨,村里过去圩日、歌圩节打架比较多,黄安永敢抓敢管,治安平稳了许多,矿区稳定有黄安永的功劳。任职期间,黄安永解决了两个屯通屯道路的硬化问题、两个屯的饮水问题,带领21户贫困户81人脱贫。他还带动村民发展产业,发动贫困群众种植桑蚕、中草药、水果、茶油及蔬菜1000余亩,建设生态养猪场、林下养鸡场、养牛场9个,村集体经济收入由零突破到两万元。

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